住建部正式發文：工程計價方式将改變、縮小招标範圍！

2019年12月19日，住房和(hé / huò)城鄉建設部官網發布《指導意見》：進一(yī / yì ／yí)步加強房屋建築和(hé / huò)市政基礎設施工程招标投标監管。

公告内容有：

第一(yī / yì ／yí)、招标人(rén)首要(yào / yāo)責任的(de)落實。

招标流程爲(wéi / wèi)：招标人(rén)自主決定發起招标→自主選擇招标代理機構→資格審查方式→招标人(rén)代表和(hé / huò)評标方法。

招标投标的(de)一(yī / yì ／yí)切工程活動依法由招标人(rén)全權負責，嚴禁其他(tā)任何人(rén)員利用職權或者職務上(shàng)的(de)影響幹預招标投标活動。

第二、有效優化招标投标方法。

（1）縮小招标範圍。建設單位自主決定發包方式，由總承包單位自主決定專業分包，招标人(rén)不(bù)得指定分包或肢解工程。有效減少招标投标層級；

（2）探索推進評定分離方法。組建評标委員會，通過資格審查強化對投标人(rén)的(de)信用狀況和(hé / huò)履約能力審查，實現招标投标過程的(de)規範透明，結果的(de)合法公正，依法依規接受監督；

（3）全面推行電子(zǐ)招标投标。全面推行招标投标交易全過程電子(zǐ)化和(hé / huò)異地(dì / de)遠程評标；

（4）推動市場形成價格機制。改進最高投标限價，強化招标人(rén)工程造價管控的(de)責任，推行工程的(de)全過程造價咨詢。嚴格合同履約管理和(hé / huò)工程變更，不(bù)允許出(chū)現延期工程結算、拖欠工程款的(de)情況。

第三、加強招标投标過程的(de)監管工作。

一(yī / yì ／yí)方面，加大(dà)招标投标事中事後查處力度，嚴厲打擊串通投标、弄虛作假等違法違規行爲(wéi / wèi)，已經調查查出(chū)對圍标串标等情節嚴重的(de)，立即進行懲處，納入失信聯合懲戒範圍，直至清出(chū)建築市場；

另一(yī / yì ／yí)方面，評标專家嚴格履行對工程項目的(de)監管職責。建立相關評标專家考核和(hé / huò)退出(chū)機制，如果有專家存在(zài)違法違規的(de)行爲(wéi / wèi)，應取消其評标專家資格，依法依規嚴肅查處。

第四、優化建築行業招标投标市場環境。

第一(yī / yì ／yí)點、加大(dà)信息公開力度。在(zài)各大(dà)公共服務平台、交易平台向社會公開招标公告，接受來(lái)自社會各層次的(de)監督；

第二點、完善建築市場信用評價機制。市場主體用檔案，對于(yú)各項違規違法行爲(wéi / wèi)必須計入信用檔案；

第三點、規範投訴行爲(wéi / wèi)，開通各類投訴渠道(dào)。當然如果有存在(zài)惡意投訴的(de)，也(yě)會追究其相應責任。

第五、強化招标投标的(de)保障措施。

招标投标過程中的(de)組織領導要(yào / yāo)積極協調溝通，切實解決問題，不(bù)斷總結經驗，并及時(shí)告知住建部。

綜上(shàng)，住建部在(zài)不(bù)斷完善建築工程項目招标投标問題，有效完善建築市場各項機制，市場環境将越來(lái)越良好！